关于“公证提质增效三年行动”的舆情监测与研判
司法部部署开展的“公证提质增效三年行动”，是深化“放管服”改革、践行“法治为民”的重要举措，具有显著的正面舆论价值。为确保行动各项部署在基层得到不折不扣的执行，防止因“最后一公里”问题引发负面舆情，损害政策公信力，需建立专项舆情监测与研判机制，及时发现问题、反馈民意、推动整改。
一、 潜在舆情风险点研判
尽管“公证提质增效三年行动”在顶层设计上广受好评，但在基层落地过程中，仍潜藏着因执行偏差或服务滞后而引发的四类主要舆情风险：
- 政策执行的“温差”风险：
核心表现为基层执行与上级要求存在温差。例如，在落实“减”证明材料方面，部分基层公证机构可能存在路径依赖，仍向群众索要已取消的证明，或以“情况说明”等形式变相索要，引发群众对改革“空转”的质疑。在落实“快”办证期限方面，部分机构可能因内部流程或人员配备问题，无法达到承诺时限，引发对“高效办成一件事”承诺的失信舆情。
- 服务体验的“落差”风险：
核心表现为群众的实际体验与政策宣传的美好愿景存在落差。例如，在推进“好”服务方面，“跨省通办”、“远程视频公证”等信息化举措，可能因基层系统不稳定、设备老旧或人员操作不熟练而体验不佳。“周末不打烊”等便民措施，也可能因宣传不到位或人员安排不足而未能有效落实，引发群众“雷声大、雨点小”的负面评价。
- 惠民政策的“知晓度”风险：
核心表现为政策的公益性未能充分触达目标群体。对于面向老年人、残疾人、军人军属等的费用减免政策，如果宣传告知工作存在盲区，导致最应享受优惠的群体“不知晓、未享受”，相关舆情一旦发酵，将严重影响政策的惠民形象。
- 制度衔接的“中梗阻”风险：
核心表现为“一事一站办”等需要跨部门协同的改革，在实际操作中遭遇部门间的衔接不畅。群众可能在一个窗口提交了申请，但后台流转不顺，导致办理时间不减反增，从而引发对系统性、机制性“中梗阻”的批评。
二、 舆情监测工作计划
为精准捕捉上述风险点，舆情监测工作需坚持“下沉、分类、验证”的原则，建立常态化工作机制。
（一）明确监测重点
关键词布控：围绕“减、快、好、公益”四个维度，设置“公证+循环证明/超时/跨省通办/免费遗嘱”等核心关键词组合，进行全网监测。
渠道布控：以各级政府“12345”政务服务便民热线留言板、各地司法行政机关官方网站的互动板块、以及主流问政平台为核心监测渠道。同时，将社交媒体、本地论坛等作为辅助渠道，广泛搜集社情民意。
（二）规范工作流程
1. 每日巡查与分类建档：对各渠道信息进行每日巡查，将发现的负面线索，按照风险类型进行初步分类，建立工作台账。
2. 建立线索核查与流转机制：对于指向明确、情节具体的负面舆情，应建立与同级司法行政机关公证管理部门的快速核查机制，验证信息真实性。经核查属实的问题线索，应及时流转至相关责任单位，并对处置进展进行跟踪。
3. 建立风险预警与督办机制：将核查属实的问题，纳入“公证提质增效堵点问题清单”。对反复出现同类问题、群众反映强烈的公证机构，进行内部的舆情风险预警，提请相关主管部门进行重点督导检查。
4. 定期生成民意分析报告：每月或每季度，对监测到的各类问题进行汇总和数据分析，形成一份关于“公证提质增效”的民意口碑分析报告。报告应客观评估改革在基层的落地成效，系统性地梳理存在的问题，并提出具有可操作性的优化建议，为上级部门的决策提供参考，服务于工作的持续改进。