假借“银龄行动”非法牟利的舆情风险研判与防范
近期，民政部发布风险提示，严正声明有不法分子假借国家级老龄工作品牌“银龄行动”的名义，从事投资返利、销售返佣等商业牟利乃至非法集资、诈骗等违法犯罪活动。这一现象，是当前涉老领域舆情风险的一种典型新变种。它深刻地揭示了，不法分子正越来越多地通过“伪装”和“嫁接”国家级公益项目，来为自身的非法行为“增信”，从而精准地对老年人群体实施欺诈。对此，相关部门必须进行系统性的舆-情风险研判，并构建“监测-预警-科普-打击”的全链条防范体系。
一、 舆情风险点研判：骗局的“三层伪装”
此类骗局之所以具有极强的迷惑性和危害性，在于其精心构建了“三层伪装”，层层递进地瓦解老年人的心理防线。
- 第一层伪装：盗用“国家信誉”，构建“权威”外衣。
风险点：不法分子不再满足于伪造普通的“红头文件”，而是直接盗用像“银龄行动”这样由民政部、全国老龄办等国家部委背书的、具有极高权威性和正面形象的“金字招牌”。老年人普遍对党和政府怀有深厚的信任感，一旦看到“国家级”的项目名称，其警惕性会立即大幅降低，天然地认为这是“国家支持的”、“靠谱的”。
- 第二层伪装：嫁接“公益”外壳，瓦解“功利”戒心。
风险点：“银龄行动”的本质是“以老年人为主体的志愿服务活动”，其核心是“奉献”与“公益”。不法分子巧妙地利用了这一点，将其非法牟利的行为，包装在“参与公益”、“发挥余热”、“服务社会”等崇高的道德话语之下。他们可能会声称，“您购买我们的产品，不仅能获得返利，更是在支持一项伟大的老年公益事业”。这种“公益”外壳，有效地掩盖了其“商业”乃至“诈骗”的真实内核，使得老年人更难辨别。
- 第三层伪装：利用“社群”模式，进行“精准”围猎。
风险点：此类活动往往不是通过大众媒体宣传，而是通过老年大学、社区活动中心、养老服务站等老年人高度聚集的线下场景，以及各类“养生群”、“老乡群”等线上社群，进行“点对点”、“人传人”的精准营销。在这种“熟人社会”的环境中，老年人更容易受到群体氛围的影响（从众效应），在“邻居老王都投了”的带动下，集体性地陷入骗局。
二、 舆情监测与防范工作建议
面对这种“伪装性”极强的涉老诈骗舆情，相关部门的工作必须更加主动、更加下沉。
1. 舆情监测需“关口前移”，建立“国家项目”品牌保护机制。
建议建立一个由民政、卫健、文旅、体育等拥有全国性、公益性项目品牌的部门参与的“国家项目品牌防侵权”舆情监测联动机制。要将所有类似“银龄行动”、“全民健身”、“文化下乡”等官方项目的名称，作为核心关键词进行7x24小时监测。一旦发现有任何商业机构或个人，在未经授权的情况下，擅自使用这些名称进行商业宣传或招商加盟，无论其是否已构成诈骗，都应立即由项目主管部门发布“风险提示”或“澄清声明”，进行“打早打小”，从源头上阻止其“做大成势”。
2. 宣传科普需“精准滴灌”，实现“反向触达”。
官方的风险提示和辟谣信息，不能只停留在官方网站和主流媒体上，因为这些渠道很难有效触达最容易受骗的老年人群体。必须进行“反向触达”：
- 联动线下渠道：要将民政部的风险提示，制作成通俗易懂的“海报”和“传单”，下发到全国所有的社区居委会、老年大学、养老服务中心，进行张贴和发放。
- 占领线上社群：要制作适合在微信群中传播的“一图读懂”、“短视频提醒”，并通过社区网格员、老年KOL等渠道，精准地投放到各类老年人社群中，实现“靶向”科普。
3. 协同打击需“全链条”，形成“监管合力”。
舆情监测发现的线索，要建立清晰的分类和流转机制。对于涉嫌“虚假宣传”、“违法广告”的，及时移交市场监管部门；对于涉嫌“非法集资”、“诈骗”的，第一时间移交公安机关。要通过多部门的协同共治，对这类“假公益、真牟利”的黑色产业链，进行全链条的、覆盖性的打击，切实守护好老年人的“养老钱”，维护好国家公益项目的纯洁性与公信力。