纵深推进全国统一大市场建设的舆情风险研判与监测方案
纵深推进全国统一大市场建设，是党中央着眼于构建新发展格局、推动高质量发展的重大战略部署。这一改革旨在通过“五统一、一开放”，从根本上破除地方保护和市场分割，实现资源配置效率的最大化。然而，改革的本质，就是对既有利益格局的深刻调整。在推进过程中，必然会触动一些地方、行业、企业的“奶酪”，从而在舆论场中引发复杂的博弈、抵触和争议。对此，必须进行前瞻性、系统性的舆情风险研判，并建立精细化的监测方案，为改革的平稳推进营造良好的舆论环境。
一、 舆情风险点的前瞻性研判
舆情风险主要源于改革的“攻坚”属性，集中在对“顽瘴痼疾”的整治和对既有利益的冲击上。
- 地方保护主义的“软抵制”与“哭穷卖惨”风险：
风险点：当中央要求“统一政府行为尺度”、“纠治政绩观偏差”，并对违规招商引资、搞地方保护的行为进行追责时，部分长期依赖于此发展本地经济的地方，可能会产生抵触情绪。这种抵触未必是公开反对，而更可能表现为一种“软抵制”的舆情形态。
舆情表现：通过本地媒体或自媒体，强调本地经济的“特殊困难”，渲染统一市场可能带来的“水土不服”，或将本地一些依赖于保护政策的“落后产能”企业，包装为“民生支柱”，暗示改革将导致“大规模失业”。这种“哭穷卖惨”式的舆论，旨在博取社会同情，为改革制造阻力。
- 行业协会与头部企业的“标准之争”风险：
风险点：“统一市场基础制度”的核心之一，是实现质量、安全等标准的统一。在标准的制定和修订过程中，不同地区、不同规模的企业，特别是行业协会和头部企业，会为了自身利益最大化，展开激烈的“标准话语权”争夺。
舆情表现：部分企业或行业协会，可能会通过媒体、专家发声，鼓吹对自己有利的“地方标准”或“行业标准”，并攻击全国统一标准“不接地气”、“扼杀创新”。或者，在整治“低价无序竞争”时，部分以低价为主要竞争手段的企业，可能会煽动“打压中小企业生存空间”的舆论。
- 政府采购与招标领域“既得利益者”的反弹风险：
风险点：着力整治“最低价中标、以次充好、利益勾连”等乱象，将直接冲击长期盘踞在该领域的“既得利益”网络。这些群体可能会通过各种方式，对改革进行反弹和污名化。
舆情表现：网络上可能会出现一些看似“专业”的分析文章，为“最低价中标”的合理性进行辩护，或将整治行动，歪曲为“外行指导内行”、“破坏市场规律”。同时，也要警惕在整治过程中，因“一刀切”或处置不当，而引发的被冤枉企业的申诉舆情。
- 普通民众对改革“获得感”不强的风险：
风险点：全国统一大市场是一个宏大、专业的经济学概念，普通民众在短期内，很难直观地感受到其带来的好处。如果宣传引导不到位，这项改革就可能被误解为“只是对企业有利，与我无关”的宏观政策。
舆情表现：当改革遭遇阻力或阵痛时（如部分落后产能退出导致短期失业），如果民众缺乏对改革长期利好的认知，就很容易被负面舆论所引导，从而削弱改革的民意基础。
二、 舆情监测方案
为精准捕捉上述风险点，舆情监测需坚持“分类、下沉、联动”的原则。
1. 分类监测，聚焦核心议题：
- 地方保护主义专题：布控“地方保护”、“市场分割”、“违规招商”、“新官不理旧账”等关键词，并与具体地名进行组合监测。重点巡查地方媒体、财经自媒体是否存在“唱衰”统一市场、为本地保护政策“辩护”的论调。
- 行业标准与竞争专题：监测各行业协会、头部企业的官方发声和相关专家的媒体言论，关注其对“统一标准”、“行业内卷”、“低价竞争”等议题的立场和观点。
- 采购招标专题：监测公共资源交易平台、采购招标领域的专业论坛和社交媒体，主动发现关于“最低价中标”、“围标串标”、“利益勾连”的举报线索和讨论。
2. 下沉监测，倾听基层与企业声音：
- 要将监测的触角，延伸至各地的企业家社群、商会论坛、以及中小企业主的社交账号。倾听他们在一线中，对于破除地方保护、实现公平竞争的真实诉求和遇到的实际困难。
- 要关注“12345”热线、领导留言板等问政平台，搜集企业关于遭遇不公平待遇、申诉渠道不畅的投诉。
3. 联动监测，形成监管合力：
- 舆情监测部门应与发改、市场监管、财政、商务等业务部门，建立常态化的信息共享与会商机制。将监测到的、具有普遍性的舆情风险和制度性漏洞，及时通报给相关部门，为其“精准施治”提供参考。
- 对于监测到的恶意歪曲改革政策、煽动对立情绪的“网络黑嘴”，应及时与网信部门联动，进行依法依规处置。
4. 加强正面宣传的效果评估：
- 在对“内外贸一体化”、“外贸优品中华行”等正面举措进行宣传时，要密切监测其舆论反响。要分析公众和企业是否“买账”，是否存在“雷声大、雨点小”的批评。同时，要善于从舆论中，发掘和提炼普通消费者和企业，因市场统一而获得便利和实惠的生动案例，将宏大政策，转化为可感知的民生故事，为改革的纵深推进，凝聚最广泛的社会共识。